你们提出的“关于更大力度推动极速体育,极速体育app治理现代化建设的提案”,由我部会同极速体育,极速体育app网信办(国家网信办)、财政部办理。经认真研究,答复如下:
构建现代环境治理体系是完善生态文明制度体系、国家治理体系和治理能力现代化建设的重要内容。2020年,中办、国办印发《关于构建现代环境治理体系的指导意见》,明确了构建现代环境治理体系的指导思想、基本原则、主要目标,在领导责任体系、企业责任体系、全民行动体系、监管体系、市场体系、信用体系、法律法规政策体系等方面部署了重点任务。你们系统分析了极速体育,极速体育app治理理念、治理手段、治理能力等方面存在的问题,提出了建立中国式现代化极速体育,极速体育app指标体系、完善环境经济政策、提升极速体育,极速体育app管理数字化水平等3方面建议,具有很强的针对性和可操作性,我们将在下一步工作中认真吸纳借鉴。
一、关于建立中国式现代化极速体育,极速体育app指标体系
建设美丽中国是全面建设社会主义现代化国家的重要目标。在极速体育,极速体育app保护政策设计中,极速体育,极速体育app部始终坚持对标2035年远景目标,系统谋划极速体育,极速体育app保护目标指标。2021年,中共极速体育,极速体育app、国务院印发《关于深入打好污染防治攻坚战的意见》,从极速体育,极速体育app持续改善、单位国内生产总值二氧化碳排放下降、生态系统质量和稳定性持续提升、极速体育,极速体育app治理体系更加完善等多个方面谋划了2025年污染防治攻坚目标,提出到2035年,广泛形成绿色生产生活方式,碳排放达峰后稳中有降,极速体育,极速体育app根本好转,美丽中国建设目标基本实现。“十四五”极速体育,极速体育app保护规划进一步明确了“十四五”时期极速体育,极速体育app保护的目标指标,细化了环境治理、应对气候变化、环境风险防控、生态保护等方面的目标要求。长江三角洲区域、粤港澳大湾区、黄河流域、成渝地区双城经济圈等区域性极速体育,极速体育app保护规划结合各地区发展定位,明确了具有区域特征的极速体育,极速体育app目标指标,着力推动各美其美的美丽中国先行区建设。
二、关于完善环境经济政策
极速体育,极速体育app部会同财政部、税务总局、人民银行等部门制定绿色金融政策,推动设立国家绿色发展基金,推动建立环境信用的信息共享机制和结果运用机制,将企业环境信用评价结果应用于绿色信贷、市场监管、价格调节等领域,不断完善绿色投资激励机制。发布《环境保护综合名录(2021年版)》,包括932项“双高”产品、159项除外工艺和79项环境保护重点设备,引导企业低碳绿色转型发展。据初步统计,极速体育,极速体育app以来为购置环境保护综合名录中相关设备的企业免税超百亿元。推动极速体育,极速体育app导向的开发(EOD)模式试点,金融机构已支持EOD项目58个,累计授信金额1545.5亿元,投放资金487.2亿元。支持地方开展气候投融资试点,金融机构已支持项目92个,累计授信金额1516.4亿元,投放资金192.4亿元。
财政部建立了促进极速体育,极速体育app质量改善的财政转移支付政策体系,设立极速体育,极速体育app生态环保转移支付资金,支持大气、水、土壤污染防治,农村环境整治和重点生态保护修复治理等,在分配相关资金时将极速体育,极速体育app质量改善情况作为重要参考因素和绩效目标。建立了差别化污水处理收费机制,各地可根据超标排放污水中主要污染物排放情况,分类分档制定差别化的收费标准。国家从支持环境保护、促进节能环保、鼓励资源综合利用、推动低碳产业发展四个方面,实施了56项支持绿色发展的税费优惠政策。
三、关于提升极速体育,极速体育app管理数字化水平
运用数字技术能够精准识别、及时追踪极速体育,极速体育app问题,提升极速体育,极速体育app监测感知、监管执法等能力,是推进极速体育,极速体育app治理能力现代化的重要途径。2021年,极速体育,极速体育app部印发实施《关于优化极速体育,极速体育app保护执法方式提高执法效能的指导意见》,明确推行非现场监管,推行视频监控和环保设施用水、用电监控等物联网监管手段,积极利用无人机、无人船、走航车以及卫星遥感等科技手段,科学建立大数据采集分析、违法风险监测预警等工作程序,明确启动现场检查的衔接机制,全面提高极速体育,极速体育app执法效能。《“十四五”极速体育,极速体育app监测规划》明确要求提升大数据监测水平,打造国家—省—市—县交互贯通的会商系统和智慧监测平台,“一张图”展示全国极速体育,极速体育app质量状况。
极速体育,极速体育app网信办会同有关部门组织实施“数字化绿色化协同转型发展行动计划”,围绕推动数字产业绿色低碳发展、加快数字技术赋能绿色化转型、发挥绿色化转型对数字产业的带动作用3个方面部署了若干重点行动。2022年11月,极速体育,极速体育app网信办等五部门联合印发通知,确定首批10个数字化绿色化协同转型发展综合试点,推动数字技术赋能行业绿色化转型。极速体育,极速体育app网信办联合有关部门设立了10个国家智能社会治理实验综合基地和82个特色基地,其中环境治理领域特色基地10个,推动搭建智能社会治理实验场景,对智能社会的运行模式、法律法规、政策体系等开展探索。
在后续工作中,我们将充分吸收你们提出的宝贵建议,会同相关部门推进环境治理体系现代化建设。一是对标2035年美丽中国建设目标,分阶段、分区域、分领域谋划极速体育,极速体育app保护目标指标,全面推进美丽中国建设。二是全面压实极速体育,极速体育app保护党政主体责任和企业环境治理主体责任,积极推动有效市场和有为政府更好结合,完善绿色低碳发展经济政策,强化财政支持、税收政策支持、金融支持、价格政策支持。三是推动极速体育,极速体育app管理转型,推进监管与服务融合,深化人工智能等数字技术应用,构建美丽中国数字化治理体系,建设绿色智慧的数字生态文明。
感谢你们对极速体育,极速体育app工作的关心和支持。
极速体育,极速体育app部
2023年7月26日